山武市議会 2022-09-01 令和４年第３回定例会（第１日目） 本文 開催日: 2022-09-01
これは、令和元年台風15号等で被災した農業施設の修繕に対する支援が終了したことが、主な要因です。 市債は、前年度と比べ２億7,910万円（8.9％）増額の34億2,230万円となりました。これは、臨時財政対策債の発行可能額が２億6,640万円（49.2％）増額となったことが、主な要因です。 続きまして、歳出決算の状況です。
これは、令和元年台風15号等で被災した農業施設の修繕に対する支援が終了したことが、主な要因です。 市債は、前年度と比べ２億7,910万円（8.9％）増額の34億2,230万円となりました。これは、臨時財政対策債の発行可能額が２億6,640万円（49.2％）増額となったことが、主な要因です。 続きまして、歳出決算の状況です。
さらに、館山市が所有している小型のドローンを活用して、令和元年房総半島台風などで被災した農業施設を上空から撮影して、調査した実績があります。 次に、第２点目、今後のドローンの活用についてですが、館山市観光協会の事業や定住自立圏構想事業等において、ＰＲ動画の作成が予定されています。
農業施設、関連施設というのはまちづくり協議会をつくって、いろいろ地元に合ったものということで会議をやっていると言いますけど、これも随分長い間やっていますし、地元の人たちが、いやこれはどうだというような、すばらしいアイデアをなかなか出せるほど経験とかいろいろなものがないので、これは地元の対策としてやっているんでしょうけど、できれば二区の農業の真ん中にありますので、あそこで何か研修講座を開いたりとか、いろいろ
次に、災害復旧費のうち農林水産業施設災害復旧費、農業施設災害復旧事業については、公共災害査定における設計の精査により、事業費が減額となったため1,510万円を減額補正するものであること。林業施設災害復旧事業については、事業の緊急性等の比較により、林業施設災害復旧費県負担金の配分がされなかったため700万円を減額補正するものであるとの説明がありました。
土砂の埋立てにより農業施設の農業用水埋設管が壊された場所もありました。その修繕工事には多額の予算が伴います。また、土砂の埋立てしている付近では排水路があり、下流部において排水路からポンプで水をくみ上げて農業用水としているところもありますということから、土壌成分に関しての質問をしております。 そこで、さらに伺いますが、埋立てに使用する土砂等は見た目では同じ土色をしています。
次に、災害復旧費については、令和３年10月の台風16号等により被災した施設等の復旧を図るもので、農林水産業施設災害復旧費、農業施設災害復旧事業については、被災した農道や水路の農業施設について早期復旧を図るため、1,900万円を増額補正するものであること。土木施設災害復旧費、道路橋梁災害復旧事業については、被災した道路25か所を復旧するため、2,980万円を増額補正するものであること。
本議案は、生活保護費等の扶助費の増加への対応、通学路の安全対策、台風第10号、第16号等で被災した農業施設、道路、河川等の災害復旧などに要する経費を計上するとともに、職員の給与費等について、県の人事委員会の勧告を参考とした期末手当の改正による減額と職員の人事異動などによる過不足の調整を行おうとするもので、歳入歳出それぞれ４億483万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を364億9,236万6,000
現に路肩の崩壊により、農業施設、排水路が埋まってしまった場所もありました。これらの今申し上げております谷津田の道路全てを単年度で事業化することは無理です。ですが、短期的には職員さんによる簡易舗装による補修工事として、中長期的には計画を立て、事業化するなど最善の策をご検討いただきたいと思います。そもそも赤道、青道というのは、国から移管されたのはどこに移管されたのかということであると思います。
令和元年の自然災害による災害後の復旧状況についてでございますが、被災した住居、農業施設、市内の公共施設、道路等は全て復旧したのか。また、その被災の件数や金額についてお伺いします。 ○議長（北田宏彦議員） 北山正憲安全対策課長。
次に、災害復旧費については、令和３年７月２日、３日の大雨により被災した施設等の復旧を図るもので、農林水産業施設災害復旧費、農業施設災害復旧事業については、被災した農道や水路等の農業施設について早期復旧を図るため、7,449万9,000円を増額補正するものであること。農地災害復旧事業については、被災した農地について復旧に係る原材料を支給するため、100万円を増額補正するものであること。
次に、第８点目、強い農業・担い手づくり総合支援交付金における農業施設の再建及び復旧の進捗状況についてですが、令和元年房総半島台風等による農業施設被害では農業者の177人から交付金の申請がありました。令和２年度に交付金を受けた農業者は106人で、進捗率は59.9％となっています。なお、令和３年８月末時点では、令和２年度に交付金を受けた農業者を含め150人となり、進捗率は87.2％となっています。
本議案は、新型コロナウイルスワクチン接種の体制確保、公民館の応急耐震補強の実施設計、中央図書館及び君津市民文化ホールの設備改修、７月の大雨で被災した農業施設等の災害復旧などに要する費用を計上したもので、歳入歳出それぞれ３億6,742万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を352億3,269万9,000円とし、そのほか、第２表で継続費の設定をするものでございます。
301 ◯市長（松下浩明君） 令和元年度台風によりまして、被災した農業施設等、主にパイプハウスの再建支援では、13億円を超える大規模な助成事業を実施しており、令和２年度に、約95％の復旧が終了しております。残りにつきましても、近々、終了する見込みでございます。
この明許繰越しをする間に、ハウス、農業施設、台風でもって被害を受けた施設につきまして、修復作業、建築作業をしていたところでございますが、この台風災害につきましては、千葉県全体の農業施設が被災したということでございまして、資材、あとは労働力、そういうものが一遍に必要になったということでございまして、令和２年度中の完成ができないものがかなり、ここに繰越しをさせていただいた金額、こういう規模で令和２年度中
被災農家者向け支援事業における令和元年度台風による被災農業者向け経営体育成支援事業補助金につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響により被災農業者の農業施設の復旧に不測の日数を要したことから、年度内の完成に至らなかったため、補助金の支出が完了しなかったものであり、道路橋りょう災害復旧事業における災害復旧工事等につきましては、地権者との調整及び設計変更の協議などに不測の日数を要したことから、年度内
対象は、居住している住宅に係るものとし、事業所や工場、農業施設やハウスなどは対象外といたしました。また、活動の中で、ブルーシートの展張については、張り直しは制限を受けない、あるいはチェーンソーなどを用いる倒木処理、重機を必要とする後片づけの作業など、専門的な技術と安全管理の徹底が必要であったために、依頼をお断りすることもあったとのことです。
また、農業関係でございますが、パイプハウスや農業用倉庫、鶏舎などの復旧につきましては85％、農道や農業用排水路の揚水機場などの農業施設につきましては82％が今年度中に完了する見込みでありまして、農地につきましては全て完了する見込みとなってございます。 復旧に際しましては、その件数が多く、調査に時間を要したことや、復旧業者の確保が難航いたしたところでございます。
台風15号による農業部門の被害件数や被害額もかなり大きなものになりましたが、大型台風のためになすすべもなかったとはいうものの、住居等の家屋も含め農業施設などのメンテナンスが長年の間行われていなかったことも、被害の拡大を招いたと言えるのではないでしょうか。そこで、これらを教訓に農業者自らが行うチェックリストと農業版ＢＣＰを農林水産省が作成したことを受けて、農業者に普及させてはいかがでしょうか。
次に、繰越明許費について、道路照明整備事業 道路照明改修整備事業、道路新設改良工事４事業、神門地区道路拡幅事業 生活道路道路改良事業、生活道路対策エリア事業、橋梁長寿命化事業、河川整備事業 尾車川河川改修事業（尾車地先）、農業施設災害復旧事業、林業施設災害復旧事業について、適切な工期の確保が困難になったことから、それぞれ翌年度に繰り越すものであるとの説明がありました。
５款農林水産業費、１項農業費、３目農業振興費の農業経営基盤強化促進事業は、被災農業 施設等復旧支援事業補助金について、対象者数の減が見込まれることから合計3618万4000円を 減額するものでございます。